中国首部治理农村生活污水地方性法规明年施行

中新网杭州12月26日电(钱晨菲)26日记者从浙江省住房和城乡建设厅获悉,《浙江省农村生活污水处理设施管理条例》(下称《条例》)将于2020年1月1日起正式实施,标志着中国首部农村生活污水处理设施管理领域的省级地方性法规落地。

《条例》对农村生活污水与处理设施的范围、政府部门的建设与监管职责、运行维护单位的行为规范及其与设施使用人的职责边界、当事人的法律责任等内容作了明确规定,填补了农村生活污水处理设施管理的法律空白,标志着浙江农村生活污水处理设施步入了依法管理的轨道。

有鉴于此,中国最高人民法院联合中国国家民族事务委员会,于2015年推出了双语法官“千人计划”和双语法律文化出版工程。基于这一工程框架,青海省高级人民法院承担了《汉藏双语诉讼法辞典》的编撰工作。

《汉藏双语诉讼法辞典》是一本汉藏双语法律专业书籍,它较为系统、完整、权威地收录了三大诉讼法适用中最基本、最常见的专业词条,并进行了释义和翻译,填补了藏语诉讼法知识类图书的空白。

会上,有记者提问,“26条措施”当中的第7条提出,鼓励各地根据地方的实际,为台资企业增加投资提供政策支持。在这方面具体有怎样的考虑?

人民法院出版社副总编辑林志农介绍,《汉藏双语诉讼法辞典》包含刑事、民事、行政诉讼法领域的4000多个法律词条,释义权威、体系完备、翻译准确,填补了少数民族地区诉讼法知识类、辞典类图书的空白,既能够满足汉藏双语法律工作者学习工作使用的需要,同时又能够帮助民族地区广大干部民众了解诉讼程序,规范诉讼行为,维护诉讼权利。

《浙江省农村生活污水处理设施管理条例》浙江省建设厅 供图

“《汉藏双语诉讼法辞典》的出版对消除司法诉讼环节语言交流的障碍,促进藏区执法司法标准的统一,加快藏汉双语法律人才的培养,推动藏区法治宣传教育的深入,帮助藏区群众更好依法维权具有十分重要的作用,对推进中国藏区社会治理体系和治理能力的现代化将产生积极而深远的影响。”青海省高级人民法院院长陈明国说。(完)

对此,郑持平指出,“对外开放是我们的基本国策。”通过不断扩大开放、优化投资环境,大陆逐步成为跨境投资的主要流入地之一,也促进了大陆经济与世界经济的融合。2018年,在全球跨国投资下滑13%的大背景下,大陆吸引外商直接投资1383亿美元,同比增长1.5%,外资流入规模居全球第二位。

但长期以来,由于受制于双语法律人才的短缺和双语法律工具书的缺乏,双语诉讼难以有效推进,少数民族民众的诉讼权利难以全面落实和有效保障。

郑持平称,当前,大陆仍然具有明显的综合发展优势。“对台商而言,大陆仍然是最具投资价值的市场。下一步,我们将鼓励各地根据地方产业发展规划,依照法律、行政法规、地方性法规,在法定权限内制定投资促进和便利化的政策措施,发挥好各类台商发展承载平台作用,打造更具吸引力和竞争力的投资环境,为台资企业在当地扩大投资提供政策支持。”

例如《条例》规定,村民应当在农房建设时,同步建成化粪池、隔油池等户内处理设施,并对这部分设施进行日常维护,村民也有权举报任何破坏农村生活污水设施的个人或单位。

浙江省住房和城乡建设厅相关负责人表示,该条例对于保障和推动农村生活污水治理,改善农村人居环境和生态环境,建设美丽乡村,助推乡村振兴等具有重要意义。

今年以来,大陆通过颁布《外商投资法》、放宽市场准入和加大投资促进力度,为包括台资企业在内的各类市场主体扎根大陆发展提供有力支持和保障。世界银行发布的《全球营商环境报告2020》显示,大陆营商环境排名跃居全球第31位,比去年提升15位。

郑持平指出,大陆各级政府将通过贯彻实施《优化营商环境条例》等,持续改善投资环境。同时,大陆正在加快经济转型升级提升供给质量和水平,促进形成强大消费市场,这为包括台资企业在内的各类企业创造了更多的发展机遇。

作为中国首个全面开展农村生活污水治理的省份,浙江自2003年“千村示范、万村整治”工程实施以来,陆续在90%以上的行政村建成生活污水处理设施,各级财政每年投入设施运行维护的资金达近7亿元,切实改善了农村环境。(完)